Палаты советников (Сангиин) 2. Срок полномочий членов Палаты советников — 6 лет с обновлением половины состава каждые 3 года.
Делегаты обеих палат избираются на основе всеобщего избирательного права. Очередные сессии Парламента проводятся раз в год. В случае необходимости правительство может вынести решение о созыве чрезвычайных сессий. Важную роль в работе палат играют постоянные и временные комитеты: каждая палата, прежде чем обсудить внесённый законопроект, должна передать его на рассмотрение постоянному комитету. Правом законодательной инициативы обладают члены палат и правительство. Однако депутаты могут представить законопроект только в том случае, если он будет поддержан хотя бы 2. Право принятия законов является исключительной прерогативой Парламента.
Кроме того, парламент контролирует деятельность исполнительной власти, как правило, в форме интерпелляций и парламентских расследований. Конституция Японии предусматривает два способа принятия законов.
Первый — одобрение законопроекта обеими палатами. Второй — повторное одобрение Палатой представителей (не менее чем 2/3 присутствующих членов) законопроекта, отклонённого Палатой советников. Последнее слово остаётся за Палатой представителей и при решении вопросов о бюджете, и при заключении международных договоров, и при назначении премьер- министра. Высшим органом исполнительной власти в Японии является правительство — Кабинет министров. В него входят премьер- министр, министры — руководители министерств и ведомств без портфелей.
Премьер- министр назначается императором по представлению парламента из числа его членов. Премьер- министр назначает министров, большинство которых должно входить в состав парламента. По требованию премьер- министра они могут быть отстранены от должности. Полномочия правительства обширны. Оно проводит в жизнь законы, руководит государственными делами, внешней политикой, заключает международные договоры (с одобрения парламента), составляет бюджет и вносит его на рассмотрение парламента, принимает решения об амнистиях, о смягчении и отсрочке наказаний, назначает членов Верховного суда и судей низших инстанций.
Кабинет министров наделён также правом законодательной инициативы — он представляет большинство законов, принимаемых парламентом. Конституция Японии закрепляет принцип коллективной ответственности правительства перед парламентом. Если Палата представителей принимает резолюцию о недоверии, оно должно выйти в отставку в полном составе, либо император, по совету и с согласия Кабинета, распускает Палату представителей. История японского права начинается с самых ранних форм японского государства — с периода общин- государств (I—III веков н. Системообразующим компонентом тогдашней правовой системы служили сначала правители, или главы общин- государств (яп.
Реконструкция правовой системы бесписьменного периода осуществляется на основе более поздних памятников (Кодзики, Нихон сёки). Большинство японских историков. На этом этапе правовые, моральные, религиозные воззрения были слиты, право мифологизировалось.
Соотношение роли правового и религиозного начал изменялось: религия из основного инструмента социальной регуляции превратилась в фундамент для построения общин- государств, где религия отодвинулась на второй план, а правовые аспекты вышли на передний. Тем не менее, считалось, что земные порядки, власть, правила, установления, дозволения и запреты восходят к некоему божественному источнику и являются воплощением определённого божественного порядка справедливости. Правовая система периода Яматай (I—III века н. Уже в I веке до н. Общество структурировалось на роды, общины и союзы общин, но уже возникали ранние общины- государства, крупные или прочные союзы общин- поселений — зачаточные формы будущего раннего государства. Объединения общин, территориальные политические образования, в китайских хрониках «Хань- шу», «Хоу- хань- шу», «Вэй- чжи» и «Цзинь- шу» названы «государствами» (кит.
Возглавлялись ранние государства правителями (др.- яп. Хранителями и толкователями норм права были сначала главы родов дзокутё, а затем — кими, которые от своего имени провозглашали волю богов. Строительство раннего государства представляло собой объединение общин, в состав которых входили части кровнородственных групп удзи, во главе которых стояла правительница Химико в раннем государстве Нюй- ван- го (яп. В Яматай власть осуществлялась при неразделённости религиозного и светского инструментариев правления. Сформировалось ранее право, регулировавшее вопросы преступления, назначение наказаний и их исполнения. Категории были таковы: цуми (яп. В Ямато была рабовладельческая социальная структура, сильная политическая власть, культ богини солнца Аматэрасу, большое влияние на общество оказывал Китай.
На этом этапе в общественное сознание проникают буддизм и конфуцианство. В данный период начинает формироваться право монархов (яп. Религиозное начало, на первой стадии широко использовавшееся правителями Ямато в политическом и правовом плане, затем было лишено всеобъемлющего присутствия. Годовой План Работы Сельского Дома Культуры На 2013 Год. Правовая система эпохи раннесредневековой Японии (середина VII—X века).
Периоды Асука и Хэйан входят в данный этап истории правовой системы лишь частично (Асука — без начальной части, поскольку до «Конституции Сётоку» не было поворота к кардинальному изменению правовой системы, а Хэйан — без заключительной части, когда режим сэккан уже придал древней правовой системе принципиально новое качественное отличие). С точки зрения истории японского права данный период можно разделить на два подпериода: законов типа рицурё (6. Само слово рицурё, или более полно — рицурё кякусики, состояло из четырёх компонентов: рицу (яп.
Именно ему приписывается авторство «Законоположений Сётоку» («Законоположений 1. Законоположения из 1. Однако «Законоположения Сётоку» не были нормативным актом в полном смысле слова и сочетали в себе элементы как закона, так и трактата в форме предписаний и поучений, адресованных властям и народу. Следующим важнейшим этапом в становлении государства рицурё стала Реформа Тайка, которая была проведена при императоре Котоку. Благодаря этой реформе были определены основные очертания централизованного государства.